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【新闻】宁夏三策并举提升农村党建水平鸾枝

发布时间:2020-10-18 19:54:56 阅读: 来源:锡合金厂家

宁夏三策并举提升农村党建水平

宁夏回族自治区以支部为单位,组织党员对照党章规定的八项义务和十七大对党员提出的新要求,从理想信念、宗旨意识、学习、工作、遵纪守法和作风等六个方面,对党员做党性定期分析并形成制度。

“评星定格”、“民主议政”、“党员创业”,宁夏基层党组织近年来创造的这些做法,作为党员党性定期分析制度的有效载体,拓宽了党员服务群众的渠道,巩固了先进性长效机制,在广大党员和群众中赢得赞誉。

自治区党委常委、组织部长徐松南说:“发挥基层党组织战斗力和党员先锋模范作用,通过评星定格、民主议政、党员创业,使党员党性定期分析具体化了,有了可操作性,这样的探索和实践具有积极意义。”

评星定格——

“党员成了‘追星族’”

中卫市城区文昌镇黄湾村党员干部张进礼,在党员党性定期分析中,被老党员王生金的一番话击中了“软肋”:“我觉得张进礼身上老好人思想比较严重……”听到这样的点评,张进礼感到脸红。他说:“评议对我思想上产生很大震动。做老好人,实际上是共产党员在坚持真理、弘扬正气方面没有做表率。我承诺改正。”5月18日,面对记者采访,他坦陈:“党支部每月张榜亮出你的‘星级’来,谁还能没压力?”

压力还来自于承诺制。以党员承诺制为手段,评星定格为载体,重点解决党员自身存在的问题。中卫市市委书记刘云在今年年初全市党员干部大会上说:“我们要说到做到,言行一致,以一名共产党员的党性和良心来践行自己的承诺,要把嘴上说的、纸上写的、墙上贴的、会上讲的,都变成我们具体的实实在在的行动。”

一个承诺,一份责任。柔远镇范庙村党员范伟平公开承诺,帮助周边种大棚的群众提高种植技术。2007年初,随市委组织部组织的党员带头人到山东寿光考察学习后,他把学到的土肥水、光照管理、定植、病虫害防治等知识毫无保留地义务传授给周边几十户农民,帮扶他们学会了大棚种植技术。如今,村里设施蔬菜规模达到1350亩,是4年前的60倍,农民来自设施蔬菜的人均纯收入达2500多元。

“服务群众、自愿互商、据实承诺、量力而为、尽力而为。”双带承诺、服务承诺、帮扶承诺,宁夏广大党员真正感受到自己肩上所担负的责任,为人处世从先进性着眼,群众真正感受到变化,得到了实惠。

宁夏按照农村、机关事业单位、企业、社区不同情况,以“评星定格”做量化、承诺制为手段,结合党员冬季轮训、争优创先、主题实践、党员责任区、党员先锋岗、无职党员设岗定责、结对帮扶开展评议。按照10项标准,评得10颗红星的为优秀党员,得8—9颗星的为合格党员,得6—7颗星的为基本合格党员,5颗星及以下的为不合格党员。“评星定格”上榜公示,接受群众监督。

民主议政——

“普通党员和热心村民由旁观者变成了参与决策者”

5月12日,海拔1953米的同心县窑山乡石塘岭民族村的党员、村干部和村民又坐在一起,开展“民主议政日”活动,共同商讨生态移民搬迁中的问题。村民杨兴丰告诉记者,村里的大事小情,如困难对象低保救济、移民搬迁、推荐积极分子入党,都要通过民主议政来定,还要张榜公示。

同一天,与石塘岭民族村毗邻的张家塬乡汪家塬村,也在开展“民主议政日”活动,议题是整治“三跑田”。村党支部书记张树森告诉记者:“今天的议题是,村上要将2000亩山地改造为梯田,如何解决投工投料问题。”汪家塬村今年以来,结合危房危窑改造,相继完成了新农村建设一期工程、16.3公里山村公路修建和村部建设几件大事。76岁的前村支部书记李宗银感慨地说:“这些年村上办了这么多大事好事,大家心气顺、干劲足,一心一意发展生产脱贫致富,没一个上访的。”

如今,民主议政已成为宁夏农村基层党组织开展党员党性定期分析的有效载体。

民主议政包括“民主议政日”、“党群议事日”等不同形式。参加人员包括联系村的县(区)领导、包村单位和乡镇负责人、村“两委”班子成员、全体党员、村民代表以及自愿参加的村民。自治区党委组织部要求,民主议政以党群议事、党员活动、党务村务公开为主要内容,其中又以群众议事范围最广,大到村规民约的制定和修改、村财务收支情况、村集体资金使用安排、村建设规划的编制和调整等,小到涉及村民利益的公共事务和公益事业等。

“普通党员和热心村民由旁观者变成了参与决策者。”银川市兴庆区大兴镇塔桥二队党员代表白学仁说起民主议政带来的变化喜不自禁:“咱是党员代表,脸上感觉有风光呢!”按照规范程序,每一次议事前,他会先到群众中收集意见,党支部会把所确定的议题提前一周公示,让大家对当月议题提前了解,做好准备。村“两委”班子成员也都要到村民中走访,听取村民意见和建议。县乡镇党委不但有人参加民主议政会直接听取群众意见,而且按季度进行群众满意度测试。群众对党组织和党员的信任度和支持度显著提高。

党员创业——

“党员不带头创业,咋体现先进性?”

去年8月,一本散发着油墨清香的小册子《创业之路》分发到基层党支部和党员群众手中。

石嘴山市委组织部编辑的这本小册子,从宁夏农村涌现出先进党组织和党员带头创业先进人物中精选出20个先进典型。自治区党委组织部明确要求,让典型发挥示范作用,把实施创业行动与民主议政、党员党性定期分析相结合,相互促进、共同发展,力争用三年时间实现全区绝大多数村级组织都拥有相对稳定的集体经济增收项目,有劳动能力的农村党员都拥有致富项目或技术。

在党员创业的具体操作上,全区采取财政资助点、党费补助点、部门援助点、党员捐助点的办法,多方筹资设置了“农村党员致富基金”。每户受帮扶党员可以得到两年内无息使用3000—5000元贷款,用以发展特色产业。接受贷款的党员靠致富基金摆脱了贫困,贷款回收率达到100%。

一穷二白的“空壳村”变成富裕村,实现资产600万元以上、集体年收入18万余元。这一巨大变化,缘于村党支部和党员带领群众创业。平罗县城东侧的老户村,是个回族人口占80%以上的民族村。3年前,村里没有一处像样的办公场所,就连冬季党员轮训买个本子的钱都拿不出,为群众办实事更是无从谈起。

2006年,抓住109国道改线穿境而过的机遇,党支部在一无资金、二无项目、三无外援的情况下,3.8万元变卖旧村部,8名党员筹集16万元作为启动资金,同时发动群众积极参与,在不到1年的时间里,建成占地面积100亩,集生资、农副产品交易、皮毛流通等为一体的农贸市场,为村集体掘得“第一桶金”。

2008年以来,村上又以土地入股形式与外地客商实施市场二期建设,建设汽修城,实现集体经济收入15万元。今年,采取滚动发展方式,村活动场所、沿国道宾馆相继建成。村集体经济不断壮大,全村55名党员中,34名有了稳定的创业项目,农民人均年收入由两年前的4200元增长到4613元。

把党的活动延伸到产业链条上,是宁夏基层党组织作出的又一积极探索。

中卫城区镇罗镇蔬菜合作社,辐射全镇7个蔬菜基地村、1.7万亩设施蔬菜大棚基地和千余蔬菜经营户。为加强党组织工作,2007年3月,镇党委在这里组建了合作社党支部,积极发挥党组织的领导核心作用和党员先锋模范带头作用,25名来自不同村队、公司的党员在这里过着双重组织生活。他们以合作社党小组为单位成立了5个便民服务小组,86个“党员示范棚”带动了46座干部示范棚和23座“双学双比”示范棚、21座青年团示范棚。

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