行政主导下的中国科研或变成学术资源争夺战

发布时间：2020-07-13 11:58:07 阅读：次来源：锡合金厂家

高校承担的2011年“973计划”项目中六成由学校行政官员领衔

网友赵明打开科技部公布的“973计划”2011年立项清单,几个熟悉的“985”和“211”高校校长的名字赫然在列。

这份在中国学术界有着重要分量的名单中,大部分人都有行政官帽。

南方日报记者通过对名单的查询和分析得知,在由高校承担的63个“973项目”中,六成由校长、院长等各级别的行政官员担任首席科学家。对此学术界内外有两种针锋相对的看法,有人批评行政官员领衔学术研究滋生腐败,但也有人力挺他们为学术领袖。

中国的大学校长太累

“中国的大学校长能不累吗?他们既要带领中国的大学冲击世界一流,还要亲自冲锋陷阵带领中国科技攀登世界高峰!”科研工作者赵明的调侃很有代表性。

这份名单的确有着较为浓厚的“官味”。记者通过对名单进行粗略查证和统计,确认各项目首席科学家的头衔,结果显示:在113项将于2011年开始实施的“973项目”中,由大学承担的占63项。其中,项目首席科学家现任大学校长、副校长、校长助理等校级行政职务的共计16项,首席科学家现任院长、副院长、系主任及相当职务的共22项,而由一般教授(研究所、中心负责人不计入行政职务)承担的只有25项,部分教授此前也担任过行政职务。

这也就意味着,在高校承担的2011年“973项目”中,六成由校长、院长等学校行政官员领衔。

由此联想到近来热议的话题,自《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公布后,大学“行政化”已经成为社会关注的焦点。

21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇提醒,早在去年媒体就曾披露,在100位第五届国家高等学校教学名师中,担任党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务的,占到九成,一线教师仅有10人左右。

行政主导学术资源分配

“973项目”是中国学术界最重要的科研基金之一,对于项目清单中大量出现拥有行政官员身份的首席科学家,有关权威人士指出,政府部门对“973”首席科学家的申请资格有着严格的限定,人数一般为1人,年龄一般不超过60岁。首席科学家应将主要精力投入项目工作,一般需保证70%的时间。

尽管不少校长、院长同时是某个领域的权威专家,但是,“校长、院长能保证70%的精力投入科研?这个很难说。”

熊丙奇更直指,上述现象表明,中国大学中行政权力在某种程度上主导着学术资源的分配。“从立项到结题,再到报奖,学术研究都体现出行政力量的运作。”

他举例说,大学的学术委员会和政府部门的评审机构,往往都是有一定行政职务的人才能参加,这些行政官员掌握着学校的招生、本硕博教育以及名誉头衔等。“不管是政府机构还是企业,都愿意把课题交给这些人去做。”而获得课题之后,行政官员往往并不是自己完成,而是交给学校的教师或者硕博士完成,因为这些人的学位和职称也掌握在行政官员手中。

这样一来,就可能形成了一个行政权力和利益交换的链条。“越是行政职位高,获得资源越多,这就造了学术研究的恶性循环。”熊丙奇认为。