房地产税房产税说了那么多年哪种更难征收

摘要: 据媒体报道，关于房地产税的进展，又曝出了最新消息。近日，全国人大财经委员会副主任委员郝如玉在第十届“中国经济增长与周期”论坛上透露，目前房地产税仍在起草过程之中，操作难度很大。

据媒体报道，关于房地产税的进展，又曝出了最新消息。近日，全国人大财经委员会副主任委员郝如玉在第十届“中国经济增长与周期”论坛上透露，目前房地产税仍在起草过程之中，操作难度很大。

这和之前舆论的预计是一样的，舆论普遍认为中国房产税短期内不会开征，甚至有人认为到2020年前都难以征收。因为要开征一个新税种，还是直接面对纳税人个人的税种，且情况和计算极为复杂的税种，其立法和细则的出台并不是那么容易的事。

特别是现在官方把房产税的标准名称改成了房地产税，虽然只是加了一个“地”字，但其势必将基于不动产登记来进行征收。如此一来征收将变得更为复杂，其不仅将覆盖住房，还会覆盖更广区域的各类用途土地。这就带来三个问题：第一是各种不同用途的土地如何科学地界定房地产税率，这没有大量充足的数据调研和试点是无从知晓的。第二是中国并不是一个联邦制国家，各地的经济和社会状况又差距极大，如何既要一刀切，又可以综合考虑照顾到各个区域之间的差异，也需要极高的智慧。第三是房地产税征收上采取何标准，如何规避矛盾也是需要考虑的问题，比如集体所有制土地怎么定义，个人产权到期问题怎么处理，是按房产证面积征收还是土地使用证面积征收，都是需要先行解决的。在很多关于住房和土地的政策都亟待改革修订和补充说明的大背景下，房地产税不会突如其来。

而且中国政府的新政思路向来都是先个别试点，后分批推进，再大范围推广。因此，在没有进行过试点的情况下(上海、重庆的房产税都非真正意义上的房地产税，而是交易税)，突然冒出来房地产税是几乎不可能的事。而这一试点保守估计也需要2年时间，这么一拖就拖过了这届全国人大的任期2017年，等到下一届人大恐怕只能保证届内完成，所以房地产税最终出炉怕是要等到2022年了。

此外，除了征收房地产税的前期准备不足外，征收过程和结果也是政府必须考虑的事。从目前各路学者的评论来看，怎么征收是困扰所有人的大难题。可以肯定的是，房地产税应当是存量税，而不是之前的增量税。那么在中国人普遍没有自觉纳税意识，且热爱闯红灯和老年代步车的中老年群体又普遍不喜欢遵守法律的情况下，征收房地产税几乎是不可能完成的任务。中国绝大多数小区连物业费征收都还困难，房地产税怕是只能靠买卖时清税才能完成了。而这样一来，该税种就失去了存量税的意义，难以起到调节市场的效果。

还有开征房地产税后会产生的结果问题。现在外汇储备持续下降，中国资金外逃的情况是非常严重的。整个世界几乎都陷入了货币战争，这时候如果房地产在房地产税征收后出现了大幅度下滑，那么失去了一切保值工具的中国市场势必会陷入到大规模外逃的恐慌当中。如果还是在08年、12年的时候，房地产崩盘也就崩了，有负面影响但不至于太严重。但放到现在，由于中国房地产吸收了大量的社会资金，整个房地产崩盘带来的将是天量资金外逃，中国经济也将陷入衰退。因而政府并不敢让楼市出现太大的波动，否则在美元复苏回流之后，剩在本国的一地超发货币会给国民经济造成严重打击。

所以房地产税这个概念虽好，但是几年内征收的可能性并不大。市场没有做好准备，政府也没有做好准备。而且就征收的复杂程度来说，以目前政府相关机构的办事效率和处理能力，这开征怕是如任志强所说，遥遥无期。（转自网络综合整理）

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