行政约谈别像撒娇的小粉拳
全国楼市的限购时代正式来临,住建部的新口吻是,“不限购,就约谈”。板子一记记都打在县市一级政府身上。对于过去一年楼市疯狂上涨的二三线城市来说,是到了限制房价的时候了。或许,这样的压力还将进一步加大。在2010年12月末,住建部部长姜伟新便称,将“适时会同监察部对省、市人民政府稳定房价工作进行考核,对政策落实不到位、工作不得力的,进行约谈直至追究责任”。(中新网1月25日)
颇具中国特色的“行政约谈”算是与时俱进的新词儿。指的是拥有具体行政职权的机关,通过约谈沟通、学习政策法规、分析讲评等方式,对下级组织运行中存在的问题予以纠正并规范的准具体行政行为。其对象自然是清一色官员。看上去似乎很给力,实际效果如何还不得而知。
稍捋一下即可得知:进入2010年至今已相继出台了30多个涉及房产调控方面的政策,但房价照旧连蹦带跳,一路上扬。很多楼市12月份的销售额甚至出现了井喷的情形。这种态势下,才有了住建部1月中旬在内部会议上明确表示将向地方官员施压的“不限购,就约谈”一说。
约谈是为了实施限购令;实施限购令是为了调控见效;调控是为了抑制房价的飙升。但如果不能施力于要害,再多的形式也是枉然。据23日新民晚报报道,沪五地块出让总价超过50亿元。保利地产下属一子公司凭借13445元/平方米的最高单价和156%的最高溢价率拿下双料王。在这次竞拍中开发商表现得越发大胆,央企拿地更加大手笔。而这些才是房价不断蹿升的源头!究其深层原因,应该是我们在政策导向上出了问题。特别是一些地方政府,饥渴于土地财政导致进一步推高了房价。
其实,中国的房地产实际上就是炒地皮。据统计,2009年,土地出让收入为1.4万亿元,占全国地方财政收入的43%。到2010年,这一收入的比重已达到2.7万亿元,可见增长速度之惊人。想想把地拿到手,一平方米就是13445元,盖好后得卖到什么价位可想而知。最后羊毛出在羊身上,房价一路走高也就不难理解了。另外,房地产因具有快速彰显政绩的魔力和诱人丰厚的“租金”,而被许多城市列为本地区的支柱产业,并予以扶植。至少,不敢轻易打压。
即便是有了住建部例行公事般的约谈、吓唬,各地方也会想办法化解。何况限购本身昭示的就是紧俏,买涨不买跌的心理也让购房者不敢过多观望。所以,想让房价因为实施限购令而止住上涨势头,甚至降下来则显得过于单纯。节节攀升的地价和那些人为的竞拍,才是高房价的推手。何况,地价上涨不仅能增加地方财政收入,还会为一些人创造更大的寻租空间。所以,有关部门若想真正调控,还是多做些这方面的监察和处理。普京能在一年内把俄罗斯的房价降下60%,或者能让我们从中得到借鉴。只要敢碰硬,就没有拿不下的堡垒。(浏 星)
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