央视若获IPTV牌照表明广电发展IPTV决心

要闻回顾 近期，央视旗下的两家网络公司和中视网络公司正在酝酿合并。合并结束后将成立新公司，作为播放IPTV节目的统一平台。央视项目主管周莹表示，新公司成立后，其地位会大大提高，将类似央视的新闻中心、文艺中心等级别，并由央视直接管制。 对于央视可能获得IPTV牌照的传言，周莹表示，现在一切都在调整中，比较混乱，牌照发放应该在新公司正式成立之后。 易观分析 根据拥有资源的不同，易观国际把广电系统划分为三个阵营：第一阵营是同时拥有网络基础和内容资源的广电集团，以上海文广为代表；第二阵营是没有网络基础的独立制播机构，以中央电视台和地方电视台为代表；第三阵营则是没有内容资源、只有网络基础的有线电视网络运营商。 去年福建、浙江等地的广电机构封杀上海文广“百视通”事件本质上是广电第一阵营与第三阵营间利益冲突的结果，冲突的原因有二：首先是上海文广的触手伸到了地方广电的势力范围内，IPTV可能争夺当地数字电视的潜在用户；另一个原因在于上海文广虽然是仅次于央视的第二大广电集团，但其在广电系统内的“政治”地位却难与央视相提并论，地方广电机构没有义务也不甘于服从上海文广这种“诸侯”级广电集团。 易观国际认为，如果央视获得牌照的传言属实，将有助于广电理顺系统内部不同阵营之间的关系，整合系统内部资源并合力推进IPTV发展。 首先，按照“政治”地位划分，处于广电系统绝对核心地位的央视在地方开展IPTV时不会像上海文广那样处处受阻，能有效推动IPTV在全国范围内的商用进程。 其次，按照阵营划分，央视作为第二阵营的领头羊，只要央视有意为本阵营的其他成员创造内容准入的机会，地方电视台参与IPTV内容提供的积极性将会十分高涨。 第三，央视获得牌照后，打破了上海文广独家牌照垄断内容市场的局面，有利于在内容市场构建合理的竞争格局。 易观观点 《易视界——IPTV》指出，广电第一张IPTV牌照没有发给央视是因为广电总局考虑到央视的特殊地位,其一举一动都可能成为地方广电机构行为的风向标，因此面对IPTV这样一个充满不确定性的新业务，由央视带头运作的风险是比较大的。 易观国际认为，在上海文广先行试水一年多之后，如果广电总局向央视发出第二张牌照，表明当前广电系统已经坚定了发展IPTV的决心。相信随着央视获牌和北京IPTV的商用，全国IPTV市场也将迎来一轮发展高峰。

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